ANALISIS URGENSI PENGATURAN JAMINAN BANK OLEH KOMISI PENGAWAS PERSAINGAN USAHA

Irna Nurhayati
DOI: 10.14710/mmh.52.1.2023.30-41
Copyright (c) 2023 Masalah-Masalah Hukum License URL: http://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0

Abstract

Peraturan KPPU Nomor 2 Tahun 2021 (Perkom) mengatur kewajiban bagi pelaku usaha terlapor yang dikenakan sanksi denda dalam putusan KPPU serta mengajukan keberatan ke Pengadilan Niaga untuk menyerahkan jaminan bank kepada Ketua KPPU. Apabila jaminan bank tidak diserahkan dalam jangka waktu 14 hari, maka pelaku usaha tersebut dianggap tidak mengajukan keberatan. Tulisan ini mengkaji apakah pengaturan dimaksud dalam Perkom tepat serta diperlukan? Melalui penelitian normatif disimpulkan bahwa pengaturan tersebut tidak tepat serta tidak perlu. KPPU tidak perlu mengatur anggapan demikian, bahwa tidak diserahkannya jaminan bank dianggap tidak ada keberatan, karena sejatinya keberatan bukan ranah kewenangan KPPU. Anggapan seperti itu justru dapat bertentangan dengan faktanya, sebagaimana terjadi pada kasus Garuda yang mengajukan keberatan ke Pengadilan Niaga tetapi gagal menyerahkan jaminan bank kepada KPPU. 


Full Text: PDF

Keywords

Jaminan Bank; Keberatan; Putusan KPPU; Perkom 2 Tahun 2021

References

Disemadi, H. S., & Roisah, K. (2019). The Enforcement of Business Competition Law by the Police: An Indonesian Experience. Lentera Hukum, 6(2), 203–212. https://doi.org/10.19184/ejlh.v6i2.12013

Ginting, R. (2022). The Legal Perspective on Strengthening the Practice of Bank Guarantees in Indonesia: Revisiting the Provisions Related to Payment. Journal of Central Banking Law and Institutions, 1(2), 215–236. https://doi.org/10.21098/jcli.v1i2.16

Habib, M., Sunlaydi, D. B., Pridasa, Y., & Sutopo, H. O. (2022). Urgensi Revisi Undang-undang Anti Monopoli Indonesia Studi Perbandingan Fair Trade Commission Jepang. Jurnal Ilmiah Universitas Batanghari Jambi, 22(1), 107–114. https://doi.org/10.33087/jiubj.v22i1.1934

Hutchinson, T., & Duncan, N. (2012). Defining and Describing What We Do: Doctrinal Legal Research. Deakin Law Review, 17(1), 83–119. Retrieved from https://ojs.deakin.edu.au/index.php/dlr/article/view/70

Idris, M. (2016, November 15). KPPU Tidak Superbody. Detikfinance. Retrieved from https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-3346253/kppu-tidak-superbody

Johan, S. (2022). Sanksi Administratif Denda Pendekatan Laporan Keuangan Atas Pelanggaran Persaingan Usaha Tidak Sehat. Masalah-Masalah Hukum, 51(1), 20–28. https://doi.org/10.14710/mmh.51.1.2022.20-28

KPPU. (2022). Pulih, Bangkit, dan Bersaing: Laporan Tahunan Komisi Pengawas Persaingan Usaha Republik Indonesia 2021. Retrieved from KPPU website: https://kppu.go.id/wp-content/uploads/2022/05/Laporan-Tahunan-KPPU-2021.pdf

Lubis, A. F., Anggraini, A. M. T., Toha, K., Kagramanto, L. B., Hawin, M., Sirait, N. N., … Silalahi, U. (2017). Hukum Persaingan Usaha-Buku Teks (2nd ed.). Jakarta: Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU).

Maarif, S. (2021). Job Creation Law: What’s Next Change in Indonesian Business Competition Law? Jurnal Hukum Dan Peradilan, 10(3), 479–500. https://doi.org/10.25216/jhp.10.3.2021.479-500

Malik, N. (2022). Tantangan Pengajuan dan Pemeriksaan Keberatan terhadap Putusan KPPU: Perspektif Pelaku Usaha (Practical Experiences).

Mantili, R., Kusmayanti, H., & Afriana, A. (2016). Problematika Penegakan Hukum Persaingan Usaha di Indonesia Dalam Rangka Menciptakan Kepastian Hukum. Padjadjaran Jurnal Ilmu Hukum, 3(1), 116–132. Retrieved from http://jurnal.unpad.ac.id/pjih/article/view/9339

Marzuki, P. M. (2010). Penelitian Hukum. Jakarta: Kencana.

Nainggolan, M. (2022). Pemeriksaan Keberatan Putusan KPPU.

Nugroho, S. A. (2018). Hukum Persaingan Usaha Di Indonesia: dalam Teori dan Praktik serta Penerapan Hukumnya. Jakarta: Prenadamedia Group.

Prananingtyas, P., Disemadi, H. S., & Zakiyah, N. (2020). The Indonesian Business Competition Law: How the Police Plays a Role? Jurnal Hukum Novelty, 11(1), 105–113. https://doi.org/10.26555/novelty.v11i1.a15224

Safura, N. R. (2022). Sanksi Administrasi Bagi Pelaku Usaha yang Melakukan Kesempatan Perubahan Perilaku Dalam Hukum Acara Persaingan Usaha. Jurist-Diction, 5(4), 1535–1564. https://doi.org/10.20473/jd.v5i4.37343

Sidauruk, G. D. (2021). Kepastian Hukum Putusan Komisi Pengawas Persaingan Usaha Dalam Penegakan Hukum Persaingan Usaha. Lex Renaissance, 6(1), 132–151. https://doi.org/10.20885/JLR.vol6.iss1.art10

Silalahi, N. A. (2022). Pembentukan Perangkat Kepatuhan Persaingan Usaha sebagai Strategi untuk Meningkatkan Kepatuhan Persaingan Usaha. Jurnal Persaingan Usaha, 2(1), 30–42. https://doi.org/10.55869/kppu.v3i-.50

Simbolon, A. (2012). Kedudukan Hukum Komisi Pengawas Persaingan Usaha Melaksanakan Wewenang Penegakan Hukum Persaingan Usaha. Mimbar Hukum, 24(3), 529–541. Retrieved from https://journal.ugm.ac.id/jmh/article/view/16123

Sirait, N. N. (2009). The Development and Progress of Competition Law in Indonesia. The Antitrust Bulletin, 54(1). Retrieved from https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/0003603X0905400102

Suardana, A. A. G. A. P., & Krisnawati, I. G. A. A. A. (2021). Kewenangan Pengadilan Niaga Terkait Pemeriksaan Keberatan Putusan Komisi Pengawasan Persaingan Usaha. Kertha Desa, 9(10), 39–51. Retrieved from https://ojs.unud.ac.id/index.php/kerthadesa/article/view/79595

Sumardjono, M. S. W. (2014). Bahan Kuliah Metodologi Penelitian Ilmu Hukum. Yogyakarta: Universitas Gadjah Mada.

Tektona, R. (2022). Quo Vadis : Kepastian Hukum Aturan Praktik Monopoli Dan Persaingan Usaha Tidak Sehat Pada Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 Tentang Cipta Kerja. Jurnal Persaingan Usaha, 2(1), 43–54. https://doi.org/10.55869/kppu.v3i-.51

Toha, K. (2019). Urgensi Amandemen UU Tentang Persaingan Usaha Di Indonesia: Problem Dan Tantangan. Jurnal Hukum & Pembangunan, 49(1), 76–96.

Toifur, T., & Wiradiputra, D. (2022). Kritik Atas Kewenangan Komisi Pengawas Persaingan Usaha Dalam Penegakan Hukum Persaingan Usaha. Pagaruyuang Law Journal, 6(1), 71–86. Retrieved from https://jurnal.umsb.ac.id/index.php/pagaruyuang/article/view/3823

Usman, R. (2013). Hukum Acara Persaingan Usaha di Indonesia. Jakarta: Sinar Grafika.

Wafiya, W. (2014). Politik Hukum Pembentukan Undang-Undang Larangan Praktek Monopoli Dan Persaingan Usaha Tidak Sehat. Fiat Justisia: Jurnal Ilmu Hukum, 8(4), 657–680. https://doi.org/10.25041/fiatjustisia.v8no4.323

Whish, R., & Bailey, D. (2015). Competition Law (8th ed.). Oxford University Press.

Widjianingsih, G., Kurniawan, K., & Sili, E. B. (2022). Penyelesaian Sengketa Praktik Monopoli Dan Persaingan Usaha Tidak Sehat Pasca Berlakunya Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 Tentang Cipta Kerja. Unizar Law Review, 5(1), 20–45. Retrieved from https://e-journal.unizar.ac.id/index.php/ulr/article/view/579

Wie, T. K. (2002). Competition Policy in Indonesia and the New Anti-Monopoly and Fair Competition Law. Bulletin of Indonesian Economic Studies, 38(3), 331–342. https://doi.org/10.1080/00074910215540

Zubairi, Z. (2021). Investigation Policy on Crime of Unfair Business Competition After the Enforcement of the Omnibus Law. IJCLS (Indonesian Journal of Criminal Law Studies), 6(2), 123–140. https://doi.org/10.15294/ijcls.v6i2.31736