TINJAUAN PENETAPAN UPAH MINIMUM 2023: EVALUASI KEBIJAKAN PENGUPAHAN DAN REVITALISASI DEWAN PENGUPAHAN

Nabiyla Risfa Izzati
DOI: 10.14710/mmh.52.2.2023.163-173
Copyright (c) 2023 Masalah-Masalah Hukum License URL: http://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0

Abstract

Tindakan Pemerintah menerbitkan Permenaker 18/2022 yang mengatur formulasi upah minimum tahun 2023 menuai polemik. Kebijakan ini didukung sebagian besar serikat pekerja karena berimbas pada kenaikan UMP dan UMK dengan margin lebih tinggi dibanding kebijakan sebelumnya, namun ditolak oleh mayoritas organisasi pengusaha karena menyimpangi PP 36/2021 tentang Pengupahan. Artikel ini meninjau formula penetapan upah minimum 2023 dari kerangka kebijakan pengupahan, dan menemukan bahwa kebijakan ini lebih memberikan rasa keadilan dan membawa kemanfaatan jika dibandingkan dengan formula menurut PP 36/2021 maupun PP 78/2015. Variabel alfa (a) dalam formula upah minimum 2023 membuka ruang dialog dan negosiasi tripartit yang telah lama terkunci dalam Dewan Pengupahan. Hal ini diharapkan akan mampu merevitalisasi peran Dewan Pengupahan, dan karenanya kebijakan formulasi upah minimum 2023 penting untuk dipertahankan.


Full Text: PDF

Keywords

Dewan Pengupahan; Kebijakan Pengupahan; Pengupahan; Upah Minimum

References

Bagijo, H. E. (2021). Kewenangan Gubernur Menetapkan Upah Pasca Pemberlakuan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 Tentang Cipta Kerja ( Studi Kasus Penetapan Ump Dan Umk Tahun 2021 Di Jawa Timur ). Sosio Yustisia: Jurnal Hukum Dan Perubahan Sosial, 1(1), 1–20.

Bruckmeier, K., & Bruttel, O. (2021). Minimum Wage as a Social Policy Instrument: Evidence from Germany. Journal of Social Policy, 50(2), 247–266. https://doi.org/10.1017/S0047279420000033

Caraway, T. L., & Ford, M. (2020). Labor and Politics in Indonesia. Cambridge: Cambridge University Press.

Caraway, T. L., Ford, M., & Nguyen, O. K. (2019). Politicizing the Minimum Wage: Wage Councils, Worker Mobilization, and Local Elections in Indonesia. Politics & Society, 47(2), 251–276. https://doi.org/https://doi.org/10.1177/0032329219838917

Comola, M., & De Mello, L. (2011). How Does Decentralized Minimum Wage Setting Affect Employment And Informality? The Case Of Indonesia. Review of Income and Wealth, 57(SUPPL. 1), S79–S99. https://doi.org/10.1111/j.1475-4991.2011.00451.x

del Carpio, X. V., Messina, J., & Sanz-de-Galdeano, A. (2019). Minimum Wage: Does it Improve Welfare in Thailand? Review of Income and Wealth, 65(2), 358–382. https://doi.org/10.1111/roiw.12360

Fashoyin, T. (2004). Tripartite cooperation, social dialogue and national development. International Labor Review, 143(4), 341–372.

Galgóczi, B. (2020). Just transition on the ground: Challenges and opportunities for social dialogue. European Journal of Industrial Relations, 26(4), 367–382. https://doi.org/https://doi.org/10.1177/0959680120951704

Hamid, A., & Hasbullah, H. (2021). The Implementation of criminal sanctions as ius puniendi: A case study of entrepreneurs paying below the minimum wage in Indonesia. Journal of Research in Business and Social Science …, 10(4), 535–548. Retrieved from http://ssbfnet.com/ojs/index.php/ijrbs/article/view/1259%0Ahttp://ssbfnet.com/ojs/index.php/ijrbs/article/download/1259/936

Han, C., Jang, J., & Kim, S. (2010). Social dialogue and industrial relations in South Korea: Has the tripartite commission been successful? Asia Pacific Viewpoint, 51(3), 288–303. https://doi.org/https://doi.org/10.1111/j.1467-8373.2010.01432.x

Hidayah, N. P., Cloet, Q. R., & Pradhan, D. (2021). The Implementation of Labor Development Principles According to Job Creation Law as a Reason to Protect Wages Rights. Bestuur, 9(1), 68–76. https://doi.org/10.20961/bestuur.v9i1.49252

Hipan, M. M. (2021). Kedudukan Dan Tugas Dewan Pengupahan Dalam Penetapan Upah Minimum Terhadap Peningkatkan Kesejahteraan Pekerja. Jurnal Media Hukum, 9(2), 84–95.

Izzati, N. R. (2022a). Betapa peliknya penetapan upah minimum pada era UU Cipta Kerja. The Conversation Indonesia. Retrieved from https://theconversation.com/betapa-peliknya-penetapan-upah-minimum-pada-era-uu-cipta-kerja-174470

Izzati, N. R. (2022b). Deregulation in Job Creation Law: The Future of Indonesian Labor Law. Padjadjaran Jurnal Ilmu Hukum, 9(2), 191–209. https://doi.org/10.22304/pjih.v9n2.a3

Julaicha, S., Wijayanti, A., & Sahid, M. M. (2022). The Basis of Minimum Wages Determination for Worker in Indonesia Positive Law and Sharia. Justitia Jurnal Hukum, 6(1), 42–58. https://doi.org/10.30651/justitia.v7i1.13157

Junaedi, A. (2018). Implementasi Kebijakan Pengupahan Pada Usaha Mikro dan Kecil. Jurnal Ketenagakerjaan, 13(1), 41–56.

Kahpi, A. (2018). Pengupahan : Tinjauan Terhadap Permasalahan Ketenagakerjaan di Indonesia. Jurisprudentie : Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Syariah Dan Hukum, 5(2), 67–85. https://doi.org/https://doi.org/10.24252/jurisprudentie.v5i2.6464

Lee, J. J., & Smith, A. (2019). Regulating wage theft. Washington Law Review, 94(2), 759–822.

Mahesa, R., & Sabar, K. (2019). Dilema Pemberlakuan Pp. No. 78 Tahun 2015 Tentang Pengupahan: Disparitas Yang Kian Melebar. Journal of Politics and Policy, 1(2), 83–100.

Mahy, P. (2021). Indonesia’s Omnibus Law on Job Creation: Reducing Lbour Protections n a Time of Covid-19 (No. 23).

Mahy, P. (2022). Indonesia’s Omnibus Law on Job Creation: Legal Hierarchy and Responses to Judicial Review in the Labour Cluster of Amendments. Asian Journal of Comparative Law, 17(1), 51–75. https://doi.org/10.1017/asjcl.2022.7

Ozaki, M., & Rueda-Catry, M. (2000). Trade unions and social dialogue: Current situation and outlook. Labour Education, 3(120), 188.

Pribadi, T., Warka, M., & Nasution, K. (2019). The Politics of Law on Wage Systems In Indonesia. Journal of Law, Policy and Globalization, 88(2), 6–15. https://doi.org/10.7176/JLPG

Purnama, N. S., Gunawan, G., & Ali Ramdhani, F. A. R. (2021). Efektivitas Pengaturan Upah Tenaga Kerja Berdasarkan Undang Undang Nomor 11 Tahun 2020 Tentang Cipta Kerja. Jurnal Pemuliaan Hukum, 4(1), 63–82. https://doi.org/10.30999/jph.v4i1.1449

Riyanto, S. . [et. al. (2020). Kertas Kebijakan : Catatan Kritis Terhadap Uu No 11 Tahun 2020 Tentang Cipta Kerja (Pengesahan DPR 5 Oktober 2020).

Saepulloh, A., & Laksana, A. (2023). Peran Serikat Pekerja Nasional (Spn) Di Dewan Pengupahan Dalam Pengawalan Penetapan Upah Minimum Kabupaten Dan Kota. JISIP (Jurnal Ilmu Sosial Dan …, 7(2), 1253–1262. https://doi.org/10.58258/jisip.v7i2.4850/http

Santoso, A., & Asri Wijayanti. (2020). Eksistensi Dewan Pengupahan Dalam Proses Penetapan Upah Minimum. Wijayakusuma Law Review, 2(1), 1–22.

Schulten, T., & , & Müller, T. (2019). What’s in a name? From minimum wages to living wages in Europe. Transfer: European Review of Labour and Research, 25(3), 267–284. https://doi.org/https://doi.org/10.1177/1024258919873989

Terjomurti, K., & Sukarmi, S. (2020). The Critical Study of the Omnibus Bill on Job Creation Based on John Rawls View on Justice. Unnes Law Journal: Jurnal Hukum Universitas Negeri Semarang, 6(2), 187–204. Retrieved from https://journal.unnes.ac.id/sju/index.php/ulj/article/view/41709

Tjandra, S. (2016). Labour law and development in Indonesia. Leiden: Leiden University.

Tjandraningsih, I., & Herawati, R. (2009). Menuju Upah Layak: Survei Upah Buruh Tekstil dan Garmen di Indonesia. Bandung: Akatiga.

Trimaya, A. (2014). Pemberlakuan Upah Minimum dalam Sistem Pengupahan Nasional untuk Meningkatkan Kesejahteraan Tenaga Kerja. Aspirasi: Jurnal Masalah-Masalah Sosial, 5(1), 11–20.

Utami, P. N. (2019). Penetapan Upah Minimum Dalam Meningkatkan Kesejahteraan. Kesejahteraan Sosial, 5(02), 162–176. Retrieved from file:///D:/skripsi/Literatur/B. 2 Pengupahan/arifin,+Penny+Naluria+Utami.pdf

Wulansari, A. D. (2021). Indonesia’s Cheap Wages Regime: The Political Economy of Minimum Wages Policy under Jokowi Presidency. Fudan Journal of the Humanities and Social Sciences, 14, 417–444.